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疫情下美英首脑支持率反创新高,这就是“聚旗效应”?

2020-04-19 21:23:00

























欧美国家的新冠肺炎病例持续增加,疫情之下多国首脑的支持率上升。根据美国晨间咨询公司(Morning Consult)最新调查,自世卫组织3月11日宣布新冠肺炎疫情“大流行”后,美国、英国、德国、法国、意大利首脑的支持率都在攀升,升幅不一。

近日,美国总统特朗普和英国首相鲍里斯·约翰逊的支持率一度创下任期内的最高纪录,原因何在?

据美媒NPR报道, 3月30日有记者提问“在疫情应对方面是否有遗憾”,特朗普总统回应:“没有(遗憾),我认为处理得很好。你看民调数据就知道。”

民调机构盖洛普(Gallup)3月24日公布的数据显示,从3月初至下旬,美国总统特朗普的支持率从44%升至49%,达到任期内最高点。60%的美国民众认可特朗普抗击疫情的表现。民调机构YouGov的最新数据也公布出相似的结果。

回顾特朗普总统应对疫情的态度,在1个月内发生了转变。2月25日他在推特称“新冠病毒在美国尽在掌控之中”。3月4日,他接受福克斯期货配资 电话采访时表示,“凭我的直觉,新冠肺炎的死亡率低于1%。”

当地时间3月29日,特朗普总统在记者会上描述了纽约医院的“惨状”,称从未见过这么糟糕的情况。他直言:“若不采取任何措施,美国将有220万人死于疫情,但在他的领导下,可以将死亡人数降至10万。”

CNN白宫记者吉姆·阿科斯塔3月30日在期货配资 发布会上向特朗普总统提问:“2月和3月初,总统一再淡化病毒的影响,许多美国人感到不满,你对他们想说什么?”特朗普回应:“我说的那些话,就是让整个国家冷静下来。你问的问题真的非常恶心。”

中国社会科学院美国所研究员刘卫东对新京报记者表示,美国总统特朗普的支持率只是小幅上升,存在不确定性,不会持续太久。提升的那部分支持率应该仅限于共和党选民和左右摇摆的选民,这可能与美国政府通过2万亿美元的经济刺激计划有一定的关系。“这样的高支持率要想持续到下半年,我觉得不太可能。”此外,疫情之下特朗普的支持率上升,这和9.11事件后时任美国总统小布什支持率飙升有相似之处。

2020年美国大选民主党参选人、前副总统拜登也在美媒NBC的节目中表示:“特朗普的支持率上升是典型的美国人反应,每一次面临重大危机,总统的支持率都会上升。”

美国马里斯特学院民意研究所所长米林戈夫(Lee Miringoff)在接受美媒NPR采访时指出,在涉及对外的重大国家和民族危机时,国家领导人的国内支持率通常会急速增长,这在政治学中称为“聚旗效应”。“此次疫情危机中,特朗普总统的支持率并未出现明显反弹,‘聚旗效应’在他身上的作用不及美国前任总统们。”

事实上,在2020美国大选候选人支持率民调中,目前特朗普总统的支持率不及前副总统拜登。据福克斯期货配资 网3月30日报道,拜登的支持率领先特朗普9个百分点。

据英国天空期货配资 台报道,民调机构易普索莫里(Ipsos MORI)的民调显示,从去年12月至今年3月中旬,英国首相鲍里斯·约翰逊的支持率持续上升。尽管“群体免疫”备受质疑,但在3月中旬,约翰逊的支持率达到52%,创下他去年赢得大选以来的最高纪录。

当地时间3月27日,英首相约翰逊确诊感染新冠肺炎,随后居家隔离并坚持远程办公,指导防疫工作。“Number Cruncher Politics”的最新民调显示,72%的英国选民对约翰逊的表现感到满意。这是自1997年托尼·布莱尔出任英国首相以来,历任英首相中支持率最高的一次。

两周之前,英首相约翰逊抛出“群体免疫”(herd immunity)的策略,受到世卫组织和百名科学家的质疑。在遭致各界批评后,约翰逊3月16日表示,全国需要实施严格的防疫措施,人们应该尽可能居家办公。时隔一周,管控措施进一步加强,他在电视讲话中宣布,从23日当晚开始,民众必须停止一切不必要的外出,为期至少3周。这是英国自二战以来宣布的最严“禁足令”。

中国社会科学院欧洲研究所副所长田德文对新京报记者表示,英首相约翰逊的支持率升高,体现了“聚旗效应”,可以说在疫情之下,国际政坛普遍受到这种效应的影响。约翰逊一开始提出“群体免疫”,不采取强制性的封锁手段,很大程度上可能是无奈之举,存在体制方面的原因。之后首相本人感染新冠病毒,选民产生同情心和同理心,这也为约翰逊赢得了一些支持。

天空电视台报道分析,“聚旗效应”是推升英国首相支持率的重要原因,爱国主义情绪使民众视国家首脑为团结的象征,主动放弃平日的偏见。另外,反对党在重大危机来临时也会暂时搁置党派利益。

上文所提到的“聚旗效应”(Rally round the flag effect)最早是由美国政治学家米勒(John Mueller)在20世纪70年代提出,他指出每逢重大危机,美国总统的支持率就会就会迅速上升。这样的危机必须满足3个条件:国际性;直接涉及美国或美国总统;关注度高。

研究战争和冲突的国际学术期刊《Journal of Conflict Resolution》刊文称,配资公司 形成“聚旗效应”的原因,学术界有两个说法。其一,危急时刻,美国公众将总统视为民族团结的焦点;其二,反对党在危机中如果选择支持总统,媒体就鲜有报道政治冲突,从而使公众认为总统表现良好。在这两个说法中,前者受到更多专家学者的认同。

加州大学洛杉矶分校的政治学教授马修·鲍姆(Matthew A。 Baum)发现,“聚旗效应”的根源在于独立派人士,而且当国家陷入分裂或经济恶化时,“聚旗效应”会更加明显。

历史上,“聚旗效应”不断在美国总统身上应验。在古巴导弹危机中,时任美国总统肯尼迪的支持率在1个月内从61%升至74%。2011年9.11事件发生,时任美国总统布什9月的支持率为51%,当年10月支持率飙升至85%,上升幅度创纪录。

“聚旗效应”在美国前总统奥巴马任内也发生过。2011年5月,基地组织领导人本·拉登被美国军方击毙。奥巴马当时的支持率上升了7个百分点。

美国学术期刊《政治杂志》指出,政治界针对“聚旗效应”有所质疑,担心总统制造一场国际危机,分散民众对国内事务的注意力,防止国内问题对其支持率造成冲击。

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